编者按
年已过，回望沈阳楼市这一年，可谓是起起伏伏，年初疫情来袭被按下“暂停”，三四月份迅速回暖，下半年两轮“被约谈”后，“沈八条”的秒落地，也遇到了近三年来最冷的“金九银十”……
沈阳安居客推出年沈阳楼市报告将从政策、土地、房价、成交、市场多角度立体解读年沈阳楼市，还原一个最真实的，从过去看未来，定调。
年，全国房地产政策先松后紧，“住房不炒、因城施政”的政策基调贯穿全年，强调落实城市主体责任，实现稳地价、稳房价、稳预期的长期调控目标。而在沈阳的政策上来看也符合先松后紧的节奏，上半年受疫情影响，沈阳房产局、沈阳公积金相关政策都有一定的利好，同时人才落户方面有了更大的开放，使得市场在疫情后迅速“回血”，而下半年在经历了两次约谈后，“沈八条”秒落地执行，市场也随之走向冷静期。
结合沈阳年一年市场表现不难看出政策对于沈阳楼市的巨大影响，尤其在成交层面，也可以说沈阳年的政策走势无疑为楼市一年的浮浮沉沉定下了基调，今天我们就来看一下年沈阳楼市报告的政策部分。
沈阳政策
1月22日住房公积金缴存基数上调
1.和平区、沈河区、铁西区、皇姑区、大东区、浑南区、于洪区、沈北新区、苏家屯区由元调整为元；2.辽中区、新民市、法库县、康平县由元调整为元。调整后的住房公积金最低缴存基数自年1月1日起施行。
2月17日六部门联合印发《沈阳市应对新型冠状病毒肺炎疫情保障房地产市场平稳健康发展政策措施》
一、推进项目有序开复工；二、保障土地供应完善管理服务；三、积极促进商品房入市和销售；四、稳妥释放商品房预售监管资金；五、做好住房公积金缴存及使用工作；六、稳妥实施税费支持政策；七、全面做好水电气等要素保障；八、进一步提高行政审批效率。
3月10日辽宁省住建厅下发文件，提出要建立“超市”，推动房地产建设停滞和建成后闲置项目盘活
明确今年辽宁省将通过让这些烂尾楼和闲置楼“入市”的措施，为原开发单位和有意向的合作单位、投资机构搭建对接平台，促进合作或项目重组，推动相关项目尽快盘活。目前，审核文体中心、南科财富大厦、沈阳·中关村智能制造创新中心、中日产业园等项目已顺利“复活”。
3月25日调整住房公积金部分提取业务
1.延长“房证未发”持《购房合同》提取时限。2.调整偿还商贷提取方式、额度。3.提高租赁住房提取限额。本通知自年4月1日起执行。
4月2日六部门联合发布疫情期间房产修订政策，放宽预售资金监管
发布关于修订《沈阳市应对新型冠状病毒肺炎疫情保障房地产市场平稳健康发展政策措施》及有序释放商品房预售监管资金的通知。在土地出让金交纳款时间、延期交付房源、税费支持、有序释放预售监管资金4方面出台相关扶持政策。
4月2日全面取消人才落户限制进一步放开落户政策
4月2日，沈阳市人民政府办公室转发市公安局关于全面取消人才落户限制进一步放开落户政策补充意见的通知补充意见，7类人群皆可在沈落户，全面取消了人才落户限制，进一步放开落户政策。办理落户实行“二个一”服务，即“一次性”告知，“一站式”即时办结。符合条件，材料齐全，且真实有效，可以即时办理。
7月22日人社部门等四部门出台《沈阳市高校毕业生和高新技术企业人才首次购房补贴实施细则》
对此前发布的高校毕业生首次购房补贴相关政策做出了补充，“人才竞争”再度升级，购房补贴成重要砝码
7月31日沈阳教育局发布年沈阳中小学学区划分方案
7月31日，沈阳市教育局公布了年义务教育中小学学区划分方案,今年各区域对学位紧张学校做出条件限制，部分区域学区有一定的变化。对于学位紧张问题，沈阳2年将新建42所小学、21所初中、4所高中。
9月6日“沈八条”新政发布即执行
严格执行个人购买首套商品住房首付比例不低于30%规定，第二套商品住房首付比例提高到50%；首付款须一次性支付，禁止分期支付和“首付贷”；将个人住房转让增值税免征年限由2年调整到5年；竞配建、竞自持部分不计入商品住房开发建设成本。
9月6日，沈阳在参加两次住建部会议后，“沈八条”终于在意料之中出台，而与其他政策有所不同的是，该政策从出台之日起就写着9月6日即日执行。而在后续出台的媒体解读、以及官方解读中都显示出此轮政策的实际落地将一切从严。
12月3日促进房地产市场平稳健康发展
12月3日，中国共产党沈阳市第十三届委员会第十三次全体会议通过《中共沈阳市委关于制定沈阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，“十四五规划”中提出，完善住房市场体系和保障体系，发展住房租赁市场，促进房地产市场平稳健康发展。
全国政策
2月21日央行召开年金融市场工作会议
本次会议部署年六项重点工作，就房地产而言，保持房地产金融政策的连续性、一致性和稳定性，继续“因城施策”落实好房地产长效管理机制，促进市场平稳运行。
5月22日政府工作报告集中精力抓好“六稳、六保”
政府工作报告，强调要集中精力抓好“六稳、六保”工作，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。
7月24日住建部点名10城市参加房地产座谈商会
7月24日，住建部召开“房地产座谈会”，10个城市参加了此次会议，分别是北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、沈阳、成都、宁波、长沙。强调落实城市政府主体责任，加强金融监管。
8月25日房贷统一转换为LPR定价
8月12日，中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国银行、中国邮政储蓄银行等五家国有大行均发布公告称，将于8月25日起，对符合转换条件但尚未办理转换的存量浮动利率个人住房贷款定价基准批量转换为LPR。
8月26日住建部点名6个城市参加房地产座谈商会
8月26日，住建部又召开部分城市房地产工作会商会，沈阳、长春、成都、银川、唐山、常州等城市政府及所在省（自治区）住房和城乡建设厅负责同志参加会商。强调毫不动摇坚持住房不炒，保持调控政策连续性稳定性。
9月16日融资“三道红线”开始试点
融资“三道红线”已在参与此前央行、住建部座谈会的额12家房企试点实施。9月16日，一份监管部门下发的《试点房地产企业主要经营、财务指标统计监测表》显示，监管部门要求试点房企每月15日前提交这一表格，该检测表共涉8项财务指标。已经执行试点的12家房企为碧桂园、恒大、万科、融创、中梁、保利、新城、中海、华侨城、绿地、华润和阳光城。
11月3日“十四五”规划强调坚持住房不炒，租购并举、因城施策
11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》发布。针对房地产的部分提到：坚持住房不炒，租购并举、因城施策，促进住房消费健康发展，推动金融、房地产同实体经济均衡发展
12月3日完善长租房政策扩大保障住房供给
12月3日，住房城乡建设部召开座谈会强调，要时刻绷紧房地产市场调控这根弦，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给。
12月16-18日高度重视保障性租赁住房建设
中央经济工作会议提出，要解决好大城市住房突出问题，促进房地产市场平稳健康发展，要高度重视保障性租赁住房建设，土地供应要向租赁住房建设倾斜。
总而言之，年与地产相关政策，无论是全国还是沈阳都是坚持着“房住不炒”的主基调，上半年因疫情影响政策层面均有所放松，而进入下半年房地产市场回暖后，政策层面也有所收紧，尤其沈阳在经历两波“约谈”后，出台“沈八条”，从二套房的首付比例以及二手房出让层面均有较大的影响。
展望
政策方面还是会延续“房主不炒”，稳定是关键。对于沈阳而言，大概率还会延续目前的限购以及沈八条政策，不会有较大的放松。