一直以来，人才流失影响着东北地区的发展。数据显示，截至年末，沈阳全市人才总量约.5万人，比年增加30万人。人才增长的背后，是什么因素在发挥作用？
“技工学校、职业院校及以上在校生和毕业生(含往届)，在沈与用人单位依法签订《劳动合同》的就业人员等7类人可在沈落户……”今年4月，辽宁省沈阳市出台《关于全面取消人才落户限制进一步放开落户政策的补充意见》。近乎“零门槛”的落户政策，让沈阳在短短两个月时间里，吸引了逾2万人办理落户手续。
刘女士常年在沈阳医院工作，户口在辽宁盘锦市，落户沈阳是她的愿望，但中专毕业的她今年39岁，此前因为政策限制一直未能如愿。
看到消息，刘女士连忙打电话咨询户籍民警，得知她的“助理医师资格证书”符合落户标准。刘女士当天来到辽中公安分局东街派出所，几分钟就提交了落户申请。4月5日上午，刘女士接过崭新的户口簿，激动地说：“这个政策好，让我们能够真正融入沈阳。”
沈阳市公安局社区警务支队副支队长关东洲介绍，《沈阳市建设创新创业人才高地的若干政策措施》《沈阳市建设创新创业人才高地的若干政策措施补充意见》等政策相继出台后，沈阳户籍人口年均增长量由不足3.5万人提高到9.7万人，年增长量10.4万人，实现近10年最大增量。
今年3月，东北大学冯夏庭等三人拿到了沈阳市委市政府颁发的万元新增院士奖励资金。“这块土地曾经培养过我，我的母校——东北大学在这里。”由冯夏庭提议并创建的深部金属矿山安全开采等重要实验，近年来吸引并培养出多名国家优秀青年基金获得者、青年长江学者。
近年来，辽宁不断加大科研投入力度，形成了一批有创新有后劲的科技企业，但专业人才短缺、人才外流等现象也制约着科技型中小企业快速成长。“我们既要